《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发？眼2014？演28号)(以下简称28号文)12条中特别提出支持长春净月高新开发区国家服务业综合改革试点区域创新服务业发展模式。
作为国家级高新区，长春净月高新技术产业开发区(以下简称“长春净月高新区”)始终以打造环境友好型绿色产业体系作为经济建设和项目着力点。其在“绿核”生态为基底的基础上继续添加创新科技的绿色元素，贯彻“建设中保护、在保护中建设”的原则，诠释了高端生态城概念，也为国家高新技术产业开发区的转型和升级提供了良好的范本，同时也示范了如何打好“生态牌”。
综合长春净月高新区既有基础和发展优势，同时考虑净月未来承担的建设创新型特色园区的新责任、新使命，长春净月高新区发展定位为建设“一城、一区、一高地”布局。 “一城”即净月生态城。“一区”即国家现代服务业综合改革示范区。“一高地”即国家科技创新高地。
长春净月高新区经济发展局负责人接受中国经济时报记者采访时表示，从“转型升级”这四个字来说，长春净月高新区用“升级”来描述当下的任务更为恰当。与国内其他开发区相比长春净月高新区不存在“退二进三”的成本和压力，在规划和建设的战略层面掌握了主动，提升了产业发展的核心竞争力。
长春净月高新区经济发展局负责人向本报记者介绍，长春净月高新区从开始就定位打造现代服务业为目标，因此开发区内的工业、制造业所占比重非常小。其他传统开发区若想要打造服务型开发区通常要采取“退二进三”的转型，即从第二产业中退出来而进入第三产业。但长春净月高新区从建区之初就以发展旅游业为主，当时服务业所占比例就已经超过50%，而目前这个数字已经接近70%。在未来随着压缩农业比重的完成以及继续压缩工业比例，在长春净月高新区的服务业比重可能会超过80%。
对于产业建设，长春净月高新区把握世界高技术产业服务化、现代服务业科技化、文化产业数字化的发展趋势，以现代服务业为支撑，以文化产业为特色，以高技术产业为引擎，全力构建现代服务业、文化产业和高技术产业“三业并举、融合共生”的产业体系。现代服务业：重点发展总部经济、现代商贸、会展博览和旅游休闲；文化产业：重点发展创意设计、数字传媒和影视动漫；高技术产业：重点发展科技创新服务、软件信息及服务外包、电子商务、汽车电子和新能源汽车。
为了深入了解长春净月高新区的产业升级中的企业，本报记者走访了吉林省电商运营服务中心。吉林省电商运营服务中心负责人为记者演示了其服务中心的两大网站：淘宝特色中国·吉林馆和溯源网。其中，淘宝中国·吉林馆是吉林省与阿里巴巴合作，利用淘宝平台资源筹划开设的重要电商项目，旨在利用电商平台更好地推广吉林优质特色产品。目前，该项目中的“吉林馆大米馆”已率先在淘宝上线8个月，成交金额超过7300万元。吉林大米通过这个平台打出了自己的品牌，并且突破了地域限制走了出去。据该中心负责人介绍，江浙一带是吉林大米购买的主要生力军。记者看到另外一个特色电商项目是“溯源网”，一扫产品的二维码便可得知大米的产地、生产时间等信息，做到了让客户吃得放心、吃得明白。
这位负责人介绍，他们从事农业信息化的工作已经有十五年的时间，搭建了物联网平台、农业远程视频平台、农业好汇购电子商业平台和传媒平台等。目的在于打造农业全产业链闭环的服务，以前帮农民选肥、选种，现在成立了淘宝吉林馆目的在于打通闭环模式的最后一个环节即农产品的上线发行。淘宝吉林馆的目的在于让当地有特色的农产品通过淘宝这个平台“走出去”。
吉林大米馆的开通仅仅是个开始，未来在吉林馆中，还将开通山珍馆、有机馆、旅游馆。该负责人说：“今后将通过淘宝，改变传统电子商务销售的渠道，利用先进的手段扩大吉林省特色产品的市场。”
长春净月高新区主要依托吉林省农业、汽车在全国的重要地位，重点围绕农业大力发展服务全省农民的农业电子商务，打造全国特色农业电子商务发展模式；围绕汽车大力发展汽车电子商务，扩大汽车B2B平台规模和行业影响力；围绕发展其它特色电子商务，促进基地电子商务全面发展。
截至2013年末，基地入驻电子商务企业52家，各类电子商务平台注册企业15000余家，实现电子商务交易额468亿元。
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