一带一路”
“一带一路”(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)建设正进入务实合作阶段。
12月14~20日,国务院总理李克强出访哈萨克斯坦、塞尔维亚和泰国三国,正式吹响了中国“一带一路”外交全面推进的号角。据了解,李克强总理将主推“一带一路”建设,重点将丝绸之路经济带与上海合作组织实现对接,促进大湄公河次区域经济合作,推进中国—中东欧乃至中欧合作。
中国区域经济学会秘书长陈耀等多位受访专家告诉《中国经营报》记者,“一带一路”战略有望在2015年全面落实铺开,预计很快会有规划方案或指导意见出台。近期以铁路建设、核电合作等为主的一批基建项目有望实质性落地。
此外,“一带一路”战略的纵深推进有望进一步推动国内更多的双边、多边自贸区落地。
盘古智库理事长易鹏在接受本报记者采访时表示,“一带一路”有望于2015年进入全面实施阶段,基础设施建设、政策对接、自贸区建设、金融层面的合作等将成为重点。
基础设施的互联互通是共建“一带一路”的前提,货物、人员和信息的交流都要依托现代化的基础设施网络,没有这样的网络,就难以共建“一带一路”。国务院发展研究中心副主任张军扩表示,基础设施互联互通的合作,不仅能够为其他方面的合作奠定基础,也有助于获得早期收获。
据了解,中泰两国之间早有合作建设铁路意向,随着泰国政治局势趋于稳定,中泰铁路合作再上日程。12月4日,泰国立法机构已批准中泰铁路合作谅解备忘录,由中国参与修建泰国境内总长867公里,投资总额106亿美元的铁路。
陈耀在接受本报记者采访时表示,“一带一路”是中国面向未来、面向世界,同时又是包容性最强的对外开放平台。尽管涉及到国际国内的面非常宽大,内容丰富,但核心首先是推动交通、能源、通信等互联互通,特别是在建设大通道,实现与周边国家软硬件的对接方面。
根据初步规划,“一带一路”将涉及国内14个省、市、自治区,一旦获批将极大刺激沿线省区的经济发展。
同时,陈耀分析认为,通过内陆沿边开放也是解决国内区域间发展不平衡问题的途径。“东中西部发展不平衡,很大程度上缘于我国长期推进的沿海开放战略,造成内陆进出口贸易不畅,发展受限。”
“自由贸易园区可以更多一点,在地域设置上也有必要更均衡一些。”陈耀告诉记者,“特别是要多考虑向西开放,自由贸易园区的设立向中西部地区倾斜,依托中心城市的保税区等设施,构建更加多元的自贸区平台,以与一带一路战略相互呼应,相互协同。”
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