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日皮什切克 本在马六甲海峡西边投巨资 意欲何为?


更新日期:2022-05-27 07:38:35来源:网络点击:1875225

“往南就是世界上最繁忙的海运线路……我们(印度)将安达曼-尼科巴视为堡垒,坚持防御的思路太久了,是时候将这些战略位置非常重要的岛屿视为印度的跳板了。”2015年,在接受外媒采访时,安达曼副总督A. K. Singh发表了上述言论。

就是这个地方

在孟加拉湾与安达曼海之间

扼守印度洋通道的安达曼-尼科巴群岛▼

如今,这一言论应验了。不仅印度莫迪政府在安达曼-尼科巴群岛上修建、升级了数个军用机场,驻军、舰艇数量也在快速增长,而且日本也参与到了这一位置重要的群岛的建设中了。

目前,日本已提供34.2亿美元资金,以协助稳定安达曼-尼科巴群岛的电力供应。这是印度首次在一个被忽视多年的地区进行如此规模的开发,也是印度开发这一群岛以来首次接受外国援助

这些岛屿靠近马六甲海峡,而该海峡是中国能源运输所依赖的通道和咽喉。有关专家认为,此举是为了凸显印度与日本的合作伙伴关系,从而遏制日益自信的中国。日本海军学者吉原俊井称,这些岛屿能够形成印度版的第一岛链,从而对中国起到威慑作用。

国防部长在安达曼-尼科巴司令部

(图片:wikipedia@Ministry of Defence )▼

该群岛其实距离印度本土有700海里之遥,距离印尼的苏门答腊岛仅有90海里,距离缅甸仅有22海里。让友邦惊诧的举动背后,是一个随着经济地位上升而谋求成为政治大国的印度。

在印度次大陆以东,比较远

是印度在印度洋上的关键屏障▼

曾经的被遗忘的角落

安达曼-尼科巴群岛由572个岛屿组成,大致可以细分为两片:325个岛屿属于北部的安达曼群岛,247个岛屿属于南部的尼科巴群岛,两个群岛之前有一条150千米宽的十度海峡。

南北向的安达曼-尼科巴群岛岛屿众多

但人口集中在南安达曼岛,大部分岛屿颇为荒芜▼

这些岛屿数量虽然庞大,但是普遍面积狭小,疟疾丛生且土地贫瘠,时至今日也仅有37个岛有人居住。

大部分岛屿都是这个状态

(安达曼群岛-北森蒂纳尔岛)

(图片:NASA)▼

安达曼-尼科巴群岛从北部到东南c字形延伸,如同串联缅甸与印尼苏门答腊岛的一串项链,分隔了孟加拉湾与安达曼海(缅甸海),而安达曼海向东穿过马六甲海峡则会到达中国南海。所以从航线上看,这一群岛绝对算得上处于地理要冲,拥有巨大的军事、经济和交通潜力。

大部分的船走的是群岛南面的格雷特海峡

这里也是印度以西去往东亚的最快直线通道▼

但是长期以来,这里都是一片孤悬海外的被遗忘之地。

缅甸长期忙于中南半岛的王朝纷争,无力南顾;印尼本身文明起步就很晚,时至今日国内依旧处在整合的进程中,大量岛屿开发程度低,无暇将势力渗透到西侧的贫瘠小岛上来;印度本土过于遥远,中古善于航海的印度商人也不会在没有生意可做的地方久留。

在距离上更靠近缅甸和北苏门答腊

文化和人种上则非常孤立

如果不是由于英国殖民统治

恐怕不会成为印度领土▼

上述文明或多或少与安达曼群岛产生过交集,留下了当地人不穿衣服的记载,甚至有少量移民迁入,但是距离在此建立统治都还很远。

相对孤立的地缘保护了群岛上原有的生态系统,也保护了当地独具特色的民族。安达曼群岛上林林总总的原住民与周边民族大相径庭,对他们的相关研究至今都不甚深入,通常认为他们是26000年前来到此地的尼格利陀人的后代,生产力水平大致处于旧石器时代。

近代拍摄的安达曼人(1875年)

(图片:wikipedia@Pitt Rivers Museum, Oxford)▼

古代文献中对于他们的零星记录显示,他们乐于交换外界的商品,但目前族群已经急剧萎缩,且居民表现得比较排外,对外来者射箭是常态。

长期处在狩猎采集阶段

(图片:wikipedia@Murray, Colin Bourne and Shepherd)▼

泰米尔人、丹麦人、奥地利人、英国人先后曾在这里建立过海军补给点或殖民地。但是这些据点往往短时间内就被疟疾和恶劣的自然环境打败。1869年,两群岛才正式成为英属印度的一部分,但是主要用来流放犯人,与印度本土的联系十分有限。

日不落帝国的全球监狱网,估计也是日不落的

安达曼群岛上的监狱(1872年)

(图片:wikipedia@Illustrated London News)▼

二战后殖民主义退潮,英国原本打算在此独立建国,安置印度和缅甸的白人后裔,同样没有成功。到上世纪五十年代,这里才成为印度领土的一部分,印度还因此和缅甸出现了争议。并入印度后,偏远的群岛也并没有受到多大重视,长期开发迟缓。

目前基本仍是典型的热带岛屿

茂盛的丛林、孤立的土著、落后的设施

不过因其位置特殊,或许可视为南亚版的琉球

(图片:shutterstock@Dchauy)▼

被历史改变的地缘格局

时代在变化,随着二战后东亚国家先后进入经济发展快车道,能源消耗量随之增加。奈何东亚国家资源不足、普遍缺乏石油,从中东产油国进口石油就成为了必然选择。

通过马六甲到达东亚是中东油轮最合理、最主流的路线。

时至今日,中国广袤的南海上90%的运油船会走马六甲的航线。中国多年布局,希望通过多样化的石油进口来源来保证石油安全,至今也只是起到缓解依赖马六甲航线压力的作用。同理,日本、韩国、中国台湾、中国香港等发达经济体也同样依赖马六甲而生存,各国各地区生产的工业品也要沿着反向通道输出。

保障这条漫长的能源补给线,殊为不易

马六甲海峡一头是新加坡、一头是班达亚齐

但如果安达曼群岛的存在感持续加强

或许会成为一个新的“环节”▼

就这样,马六甲成为了东亚生命线。而安达曼群岛就像是马六甲外的另一道门。尽管受限于印度当时的国力,和长期以来的国际局势,这一扇门一直向全世界敞开,但它在现当代地缘格局中的重要性并未因此消失,反而随着东亚国家日益强大的国力悄悄上升。

这里的存在感目前还很低

基础设施也相当不足

最大城市布莱尔港还是只一个10W+人口的小城

(安达曼群岛-布莱尔港,图片:google map)▼

八十年代时,印度就曾试图加强在这一群岛的军事存在,马来西亚和印度尼西亚对此保持高度警惕,担心印度利用岛上驻军带来的军事优势威慑周边地区。当时印度的国力与军力对于上述国家还没有压倒性优势,外交也相对温和,所以较为克制,仅仅维持了较低水平的驻军。

印度在北印度洋这一区域还是相当强势的

毕竟继承了英属印度的大部分遗产

其东北部以及安达曼群岛也是殖民时代的东扩产物

(图片:wikipedia@Aswin Krishna Poyil)▼

迎合印度教民族主义上台的印人党,在外交领域越来越明显地谋求大国地位,外交也显得愈发积极而强硬。莫迪上台后希望深入与东南亚国家的经济合作,增强与各国的联系,并建立地区性合作机制,增强印度的地区影响力。印度对东南亚的战略也由“东望”(Look East)强化为了“东进”(Act East)。

不断发酵的民族主义对自豪感的需求是无止境的,少量可以提振自信,团结国民,但这种低成本的快感很容易让人上瘾。煽动民族主义的政府想要戒断,就等于背叛了自己选民的基本盘,所以只能不断制造国家正在强势崛起的景象,并加大剂量,形成一个循环。

印度人民需要一个强大的印度

这种强大要看得见、摸得着

要有清晰的成就、方向和敌人

(图片:Ankur bajpai / Shutterstock)▼

很难说清到底是政府将民众绑上战车,还是政府骑虎难下,但有一点是很清楚的——印度谋求成为政治大国的目标不会变。地理位置决定了安达曼-尼科巴群岛会是印度东进战略的关键节点。

印度的孟加拉湾?

2017年,莫迪政府曾经打算利用这里得天独厚的地理环境发展高端旅游业,打造出印度的马尔代夫。

但是这里的知名度没有南亚的知名海岛大,少数登岛游客很容易被糟糕的基础设施搅了兴致。几年过去了,旅游行业的相关从业者依旧赚不到钱,修建一个四星级酒店需要3.2亿卢比,日常维护费用也不低,高端旅游计划黯然收场。

不过这环境看上去确实非常棒

(安达曼群岛-哈夫洛克岛)

(图片:shutterstock@Tereshchenko Dmitry)▼

扶不起的旅游业并未影响印度政府对安达曼群岛关注的升温。2020年8月10日,莫迪决定在大尼科巴岛上修建转运码头,这一工程预计耗资1000亿卢比。

一南一北两大经营重点

在安达曼群岛是南安达曼岛

在尼科巴群岛是大尼科巴岛▼

目前印度本土的港口很多吃水较浅,难以停靠载重大、吃水深的船只,导致印度四分之一的集装箱需要在外国港口转运,货物需要重新装载到吃水浅的小船再运回印度。耗时不说,每年的转运成本就高达150亿卢比,转口收入也被外国分了一杯羹,国境内的港口是迟早要大规模翻新的。

不过,值得注意的是,这一大港选址在坎贝尔湾,同一港湾内已建成军事设施。

尼科巴群岛-大尼科巴岛-坎贝尔湾

(图片:google map)▼

安达曼-尼科巴群岛有潜力成为加强与东盟经济联系的桥头堡,如果加强这些岛屿上的军事存在,就可能影响到马六甲海峡的通行安全。有了足量的军事存在,印度甚至不需要直接封锁海峡,只需要打着维护航行安全的名义频繁军演、对特定国籍船只加强检查,就可以起到扰乱运输秩序的目的。

这两个群岛连起来就像一扇大门

频繁搞军演的话确实颇为麻烦▼

所以印度不仅仅加快了群岛的经济基础设施,军事基础设施建设其实也早有布局。

早在2012年,印度就在距离马六甲海峡入口仅仅240千米的大尼科巴岛上修建了3500英尺长的飞机跑道。16年,跑道长度延长至6000英尺,之后再进一步延长到10000英尺。修跑道时,印度官员声称跑道为巡逻机服务,延长跑道的计划公布后,这样的说法就显得有些缺乏诚意了。

大尼科巴岛-坎贝尔湾沿岸的机场

(图片:google map)▼

2016年印度与日本合作,实施“改善岛屿基础设施的项目”,这些项目包括针对潜艇的声音监听传感器(SOSUS)。2017年,印度在安达曼群岛展开陆海空三军协同的军演,这一地区军事化属性越来越明显。到2020年7月,印度又与美国在附近海域展开了联合军演。印度还准备在2022年前将常驻群岛的海军舰艇提升到32艘,驻岛陆军数量也不断上升。

印度安达曼和尼科巴司令部结构

(图片:wikipedia@Anirvan Shukla)▼

随着安达曼-尼科巴群岛日渐军事化,不论它真正的假想敌是否会为因为印度的“不沉航母”选择让步,周边国家感受到压力已经成为了必然。

这条印度人希望建立的黄金水道,愈发明显地展现出扼住马六甲航运咽喉,威慑孟加拉湾,图谋制霸北印度洋的真实面目。

2007年,印日美澳四国组成“四方安全对话”(QUAD)。2020年,该“对话”已转变为具有“共同的安全和地缘政治目标”的亚洲版北约。其目标是通过非军事手段对抗中国。而此次日本在安达曼-尼科巴群岛的基础设施建设投资,可能是朝这个方向迈出的一步。印日两国都在为各自的战略目标而遏阻中国。

日本对该群岛的投资,是印日两国在2020年9月签署一项相互提供物资和服务的协议后进行的。有人预测,该协议将允许日本军舰进入该群岛。这一群岛的重要战略位置,以及印日两国的军事合作,将使得原本就十分复杂的印太局势变得更加危险。


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