发电企业呼吁节能减排补贴政策执行到位。
“国家急需将补贴政策执行到位，否则无法调动企业积极性。”一位发电企业管理人士近日接受《中国经营报“>博客 ，微博 )》记者采访时表示，希望各地落实节能减排试点企业环保技术改造的资金补助，减轻企业投资成本压力，”在第一台机组无法得到国家资金补助的情况下，未来每台机组上亿元的技术改造投资成本将提升企业的负债率。
“如果超低排放发电机组运营成本由企业自己承担，那么将大大影响企业进行技术改造的积极性。”该人士认为。
根据国家发改委 (2014)2008号文《关于调整排污费等有关问题的通知》第三条的规定，我国的排污费实行差别收费政策，对于排放浓度低于国家或地方排放标准限值50%以上的，减半征收排污费。
“但很多省份还没有具体落实这一政策。”前述人士表示：“一些省份没有实行相关政策的原因在于，一些发电机组技术改造较早完成，超出了地方政府的预期。”
“我们确实领到了节能减排的指标，今年完成的情况也比较好。”华能山东公司总经理王文宗告诉记者，“通过上马超低排放机组，对减排的帮助很大。”
记者看到华能山东黄台9号机组的监测结果显示，这一经过技术改造的煤电机组，氮氧化物、二氧化硫、烟尘的排放指标均优于清洁发电的天然气燃气轮机组排放标准，尤其是对PM2.5影响很大的烟尘，实现了“近零”排放。
据记者了解，技改机组的排放指标已经完全符合了2014年9月12日国家发改委、环保部 、国家能源局联合印发的《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014~2020年)》当中“严控大气污染物排放”的控制目标，并且大幅优于燃机排放标准。
但“改造这样一个机组，投资非常大，大概要9800万元。”王文宗表示，对于普通企业而言，一个机组的技改成本近亿元，那么数个机组的技改将明显增加企业资本的投入。
据知情人士透露，目前发电企业上网电价为每度电0.4元多一点，发电成本每度电在0.35元左右；超低排放机组的运营成本要在此基础上增加几分钱的成本。“如果一个发电企业有2到3台这样超低排放机组，对于企业的财务压力会非常大。”
记者注意到，今年以来，浙能、华电、国电等发电企业的超低排放机组改造热潮持续，而这一改造使得每度电成本不足3分钱，比天然气发电更具经济优越性。
钢铁行业节能减排的压力更大。国家环保部一位部门负责人告诉记者，“地方环保执法力度一直上不去。我们去调研，一吨钢材的利润只能买一瓶水，这种情况下，开环保设备的钢厂非常少。”
这位人士还向记者算了一笔账，“环保脱硫排放装置运行一年，成本要1000万元，这意味着少开一天就赚了3万元，这与每吨钢材的利润形成鲜明对比，所以很多企业都没满负荷运行环保装置。”
尽管企业面临成本压力，但国家对于治污的力度是不断加强的。最新消息显示，12月22日提交全国人大常委会首次审议的大气污染防治法修订草案，取消了现行法律对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的限制，此举将大大增加企事业单位的违法成本。
据了解，目前仅有浙江等少数省份出台了电价补贴，大部分省市的改造成本，由企业自行承担。王文宗认为，环保技改补贴缺位，或导致超低排放机组难以大面积推广。
(责任编辑：DF143)
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