日前，发改委发布通知，铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，预计将提价1.5分/吨公里。粗略估算，货运提价将使铁路系统增收超过300亿元。其中，大秦铁路在这轮货运价格调整中获益最大，预计可以从去年的16亿元一跃为今年的43亿元。
发改委：铁路货运改为政府指导价
据第一财经日报报道，日前，国家发改委发布了《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》，自2014年2月15日起，铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。调整后，全路实行统一运价的营业线货物运价，在现在平均0.12元/吨公里的基础上，提高1.5分/吨公里。
港富集团黑色行业首席分析师张志斌称，尽管自2005年以来，中国的铁路运输基本上每年均会提价，但这次调价涉及范围更广，波及面更大。
国家发改委综合运输研究所交通技术发展与规划研究中心主任郭文龙认为，近年来铁路货运价格连续上调，一个重要原因是铁路运营成本上涨；但更重要的是，由于近年大规模进行铁路建设，导致中国铁路总公司(下称“中铁总”)大量负债，上调运价可以增收，缓解中铁总的债务压力。
1月9日，中铁总总经理盛光祖在今年的铁总工作会议上表示，未来两年内，铁路投资的体量将继续保持高位势头，按照铁路发展“十二五”规划的要求，今明两年铁路投资总体要达到1.2万亿元的规模。
为了完成目标，盛光祖指出，铁总将按照国发33号文部署，加快向社会资本放开城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，支持地方政府、社会企业以股权投资、资产重组、特许经营等方式，投资铁路建设或参与铁路经营开发。
近年来，铁总的财务状况都基本处于收支平衡状态。但据《经济参考报》报道，中铁总的负债达到3万亿元大关，资产负债率已高达60%以上。截至2013年9月30日，中铁总总资产4.84万亿，负债3.06万亿元，税后利润-17亿元。而其能够实现收支平衡的一个重要条件就是每年都获得了政府高达300亿~400亿元的补贴。
申银万国认为铁路投融资改革目的在于为铁路投资解决资金问题。改变过往依赖贷款与铁路总公司的状态，增加民资的比例。但吸引民资入铁，又将倒逼铁路提高盈利能力，这将加快铁路在“价格”、资产运营等方面的改革，放松价格管制，将长期利好铁路运营企业。
而要持续改进铁路的盈利能力，申银万国认为除了现阶段容易达到的放松对价格方面的管制，其次就是盘活存量资产，特别是土地资产。从国外经验来看，加大沿线物业开发能提高线路盈利能力，未来我国新建城际铁路、市域铁路、高铁等线路可以借鉴此方面经验。
赢家：大秦铁路预计年收入增43亿
据21世纪经济报道，梳理铁总官网公开资料可知，2014年的调价是铁路货运近10年来第九次调价(2010年未调整)，调价幅度为近10年来最高(与2013年相当).
铁总日前公布的数据显示，目前国内铁路线完成货运周转量大约3万亿吨公里，其中国家铁路线完成量占到90%以上。按此粗略估算，此次铁路货运价格每吨公里提高上调1.5分，将使铁道部增收超300亿元。
而据经济参考报报道，中国铁路总公司(简称中铁总)的官方数据显示，2012年国家铁路货运发送量32亿吨，国家铁路货物周转量2.69万亿吨公里。按照这个数据来概算，此次提价或将为中国铁路总公司增加收入400亿元(未除相关税费).
铁路改革的方向是市场化，而铁路运价市场化是其中的重要内容。中信证券研究报告指出，目前铁路体系银行借款和债券等有息负债超过2万亿元，年利息支出超过1000亿元，中铁总盈利压力将会继续加大，需要包括价格机制变革在内的多重改革来盘活铁路资产。铁路运价预期将分步理顺价格水平，并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制，市场预期为1:3的价格关系。
据上海证券报报道，大秦铁路、铁龙物流、广深铁路三公司齐发公告称，中国铁路总公司决定自2014年2月15日起，对实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨公里提高1.5分。这意味着，运价从之前的平均每吨公里13.01分提高到14.51分，涨幅约为11.53%。
据统计，从2002年至今，铁路货物平均运价从2003年的每吨公里8分开始逐步攀升。虽然每年涨幅相差较大，但从2012年开始该涨幅趋于稳定，基本维持在10%以上，前一次上调在2013年2月份，当时涨幅约13%。
本次运价上调对于相关三家铁路公司的影响程度不同。大秦铁路称，按照2013年公司业务量及核算口径初步测算，营收预计增加约43亿元。
另外两家则受影响较小。铁龙物流表示，由于公司与铁路货运价格直接相关的沙鲅铁路货运业务运距较短，故本次调整对公司铁路货运相关业务的盈利没有重大影响。广深铁路则透露，2012年公司货运业务收入约为13.44亿元，占总收入的比例为8.9%，客运业务收入约为78.41亿元，占总收入的比例为52.0%。故经初步测算，预计此次运价调整对公司经营业绩并不构成重大影响。
2013年2月份，同样是货运价格平均上调1.5分每吨公里，但当时对于大秦铁路的营收贡献只有16亿，然而这次却达到了43亿，背后的逻辑便是，大秦铁路旗下的主要线路特殊运价空间已打开。
由于煤炭运输的特殊性，2003年以来，大秦铁路的主要运线如大秦、京原、丰沙大三线均采用特殊运价，即0.0751元/吨公里。随着本次上调后，“铁路货运基价2”基价2已上调至0.089元/吨公里，远超特殊运价。
在此背景下，特殊运价终被打破。据大秦铁路披露，未来公司大秦、京原、丰沙大三线与其他铁路跨线煤炭运输按国铁统一运价执行。换言之，时隔多年的特殊运价终于与国铁统一运价接轨。
影响：煤企物流成本大增
据证券日报报道，值得注意的是，铁路货运价格上调后，如果大秦铁路成为最大的赢家，那么，煤企将面临更大压力。汾渭能源分析师王旭峰表示，受此影响，煤企物流成本增加，销售压力增大，价格易涨难跌。进口煤优势继续扩大，或导致下游用户更多的选择价格便宜质量较好的进口煤。对电厂来说，采购成本增加，利润缩小，在选择上会更偏向进口煤。
如此一来，进口煤对国内煤的冲击将更加严重。此外，由于未来铁路货运价格进一步市场化，继续上调的可能性较大，因此，煤企也将面临成本继续上涨的压力。
有分析师称，运价不断上调将明显提高煤炭行业的成本，煤企自身难以消化，或向下游转移。然而，煤企正处于非常艰难的时期。
中信证券分析师祖国鹏认为，2014年一季度去库存或成煤炭市场的主题，一季度煤价或普遍下跌13%-15%。
有业内人士认为，从煤企角度看，由于进口煤冲击日益加强，且国内煤炭市场需求尚处于低迷状态，一旦煤炭运价上涨，将使得目前处于低谷中的煤炭业雪上加霜。
王旭峰认为，由于现在煤炭仍处于供大于求的买方市场，短期内煤价还会下跌，但是随着需求逐步恢复，2月下旬港口煤价有可能回稳。
(责任编辑：DF083)
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