29日，一行三会对鲁甸地震灾后恢复重建金融服务相关工作公布指导意见(下称“指导意见”)，指导意见主要从恢复灾区金融保障功能、加大灾区信贷投放、引导资金支持灾后重建等方面提出具体要求。
为全面恢复和提升灾区金融保障功能，指导意见要求，各金融机构基层网点要根据实际情况，适当延长营业时间，减免客户账户查询、挂失和补办、转账、继承等业务的相关收费；保险机构设立专门的理赔绿色通道，简化理赔处理流程和办理手续。灾区人民银行分支机构和银行业金融机构要加紧对各项业务系统的抢修维护，确保支付清算、国库、邮政汇兑等系统通常运营，确保国库资金划拨渠道畅通，适当减免各银行业金融机构、保险机构通过支付系统办理赈灾款项、保险理赔项汇划的费用。各金融机构从人民银行发行库存取现金不受次数限制。
指导意见提出，受灾单位在当地银行开立的银行结算账户无法正常使用的，可申请在非受灾地开立1个临时存款账户或暂用其在非受灾地银行其他性质的账户作为基本存款账户，直至原有账户功能恢复。不过，金融机构应密切监测灾后重建有关账户资金流动，防范利用相关账户进行非法活动。
值得注意的是，为鼓励金融机构加大灾区的信贷投放，指导意见表示，根据灾区恢复重建的实际需求，会及时增加对灾区再贷款、再贴现额度。对灾区金融机构发放的支农、支小再贷款利率分别在正常支农、支小再贷款利率基础上下调1个百分点。下调灾区地方法人金融机构存款准备金1个百分点，支持其增加灾区信贷投放。
与此同时，对灾区实行住房信贷优惠政策。国开行可将灾区城镇居民住宅区重建项目纳入棚户区改造范围，给予开发性贷款支持。降低灾区个人住房贷款利率下限和首付比例，灾区居民在灾后购置自住房的贷款利率适当下浮，最低首付款比例下调为10%，具体利率水平和首付款由银行业金融机构根据贷款风险管理原则自主确定。个人住房公积金贷款利率各档次均优惠1个百分点。
此外，指导意见支持企业和金融机构通过债券市场募集灾后重建资金，鼓励符合条件的企业发行非金融企业债务融资工具、公司债券、中小企业私募债等募集灾后重建与恢复生产所需资金。支持灾区符合条件的地方法人金融机构通过发行二级资本债券用于补充资本金，发行普通金融债券、小微企业金融债、“三农”金融债扩大灾后重建信贷资金来源。
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