在科学发展观的指导下，重新认识旅游产业的特性和跨越式发展的内涵，针对金川县旅游资源具备的独特优势，以及发展面临的突出问题，提出实现跨越式发展的思路与对策探讨，把金川旅游产业培育发展成为支柱产业。
旅游产业是一个综合性的产业，不仅仅是一个“朝阳产业”。在科学发展观的指导下，对旅游产业发展有了新思考、新认识和新定位，旅游业涉及面广、关联度高、产业链长、市场扩张力大，具有消耗低、带动强、惠民广、展形象、传文化等多种经济社会功能，是提高群众生活质量、促进社会和谐的民生产业，是调整优化产业结构、促进发展方式转变的先导产业。
金川作为川西民族文化及生态旅游区的腹地，是阿坝州旅游西环线上的重要节点，也是连接阿坝州与甘孜州两大旅游区的重要节点。在全国旅游大发展的推动下，我省推进藏区跨越式发展和长治久安战略的部署下，以及实施旅游振兴工程的带动下，县委、县政府在制定“十二五”规划时明确提出：把旅游产业作为金川实现跨越式发展的四大支柱产业之一。
一、金川旅游资源概述
金川位于青藏高原东部边缘，是嘉绒藏族聚居的核心地带，全县幅员面积5550平方公里，辖2镇21乡，居住着藏、羌、回、汉等14个民族，总人口7.2万余人。县境西北毗州府马尔康相距43公里，东邻国家级风景区四姑娘山相距44公里，东南与甘孜丹巴相接，相距57公里，是连接大九寨国际旅游区和香格里拉旅游区的交通要道。
金川素有“阿坝江南”的美称，境内气候温和，日照充沛，矿产资源丰富，珍稀动植物、野生菌等种类繁多，盛产虫草、贝母、天麻等名贵中药材，是天然的药物园。这块神奇秀美的土地，是古“东女国”的中心，是苯教的复兴地，是全国闻名的雪梨产区，其境内因马奈锅庄而闻名的马奈乡，被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”。
金川的旅游资源富足，融雪山、峡谷、高山湖泊、草甸、古寺、民俗和野生动植物景观于一体。有山是一尊佛，佛是一座山的天下第一自生石佛——东巴石菩萨的苯教圣地嘎达山；有“拉萨第二”之称的土基钦波观音庙佛教圣地；有“金川三绝”美誉的梨花、红叶、雪梨；有曾为全国四大皇庙之一，乾隆亲书“正教恒宣”御匾的广法寺和乾隆皇帝两征金川的历史遗迹——乾隆御碑；有被誉为“中国碉王”的马尔邦关碉；有中国革命史上第一个少数民族革命自治政府格勒得沙共和国中央革命政府和回族历史上第一个人民革命政府绥靖回民苏维埃政府等留下的众多革命文物；有“大自然群雕艺术长廊”之美称的索乌山风景区；有宁静幽远的高原湖泊——情人海；还有极具魅力的民族风情和独具嘉绒藏族特色的民居建筑。金川山水相依，风光迷人，文化底蕴深厚，是镶嵌在川西民族文化与生态旅游区内以及大九寨国际旅游圈东西环线之间的一颗亮丽的明珠、一方令人流连忘返的旅游胜地。
二、金川旅游产业发展面临的突出问题
金川旅游产业整体素质低，主要表现在：金川的旅游产品结构单一、旅游商品开发滞后、旅游产业内部结构不合理、产业规模小。面对周边地区以及省内其他同类旅游区的激烈竞争，对地方经济拉动作用不很明显，旅游开发的现状已与其突出的优势资源和整个大环境下旺盛的旅游需求很不相称。金川的旅游业始终在起步发展阶段上徘徊，难以发展壮大，导致金川没有形成统一的旅游整体形象。金川发展旅游业面临以下的突出问题：
地方财力弱，对旅游发展的支撑有限。金川县是典型的农、牧业大县。虽然近几年获得了较快发展，但工业基础仍然薄弱，地方财政收入十分有限。在地方财力有限、旅游开发初期又需要重金打造的情况下，完全靠地方政府的支撑是远远不够的。所以旅游发展资金短缺是制约金川旅游发展的最突出问题。
旅游资源较丰富，但开发力度不够或较难开发。旅游资源是发展旅游业的物质基础和前提条件，旅游资源的开发程度和水平反映一个地区旅游吸引力的大小。虽然金川旅游资源丰富多样，且价值很高，具有较强的品牌优势，但由于当地交通通达性差，社会经济基础薄弱和生态环境脆弱等问题，整体来说旅游开发程度不高。目前初步开发的旅游景区、景点因资金不足、基础设施不配套等原因而基本未进行开发，未发挥出资源优势；而其它的一些独特或具有很高科研、科考价值的文化资源，还未开发成为具有现实意义的旅游产品。
旅游景区缺乏较强吸引力，缺乏旅游亮点，旅游投资商兴趣不足。作为主要旅游景区的红军老街、情人海等旅游区的规划设计环节工作滞后、薄弱，开发仍旧处于较低层次，大都属于静态观光；并且开发形式内容单一，景区之间、景区内功能区建设不完备，缺乏市场吸引力。此外民族文化资源，即便有耿扎等民族村寨，由于普遍只能静态观光，缺乏可供游客参与的游、购、娱活动项目而缺乏吸引力，未形成旅游亮点，因此影响了投资商的信心。
旅游促销力度不够，知名度低。由于金川旅游开发处于开始阶段，过去虽有旅游但没有旅游经济。对金川旅游的宣传投入极少，宣传手段单一，宣传的深度和广度不够，影响力小，且在宣传中未突出金川县的旅游优势资源，旅游品牌形象定位模糊，对外宣传口号不一，未形成强势的、全方位的轰动效应。在实施“边建边销、以销促建，区内抓产品建设、区外抓市场促销”的现代旅游开发战略中，相对忽略了市场促销的重要性和技巧。
(责任编辑：DF146)
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