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地方禹州市人民政府 改革大幕加速开启


更新日期:2014-02-08 01:09:49来源:网络点击:12288

  继中央全面深化改革领导小组架构亮相后,地方全面深化改革领导小组也接踵出炉。据北京商报记者不完全统计,截至目前,共有十省(区市)成立全面改革领导小组,其小组组长均由省(区市)党委一把手担任。随着地方改革最顶层机构搭建完成,地方全面改革大幕也相继启动。

  目前成立全面深化改革领导小组的地方包括湖南、内蒙古、吉林、江苏、山东、湖北、广西、重庆、西藏、陕西这十个省(区市),无一例外,小组组长均由省(市区)党委书记担纲,副组长一般1-4名不等,多由本省(区市)省长、党委副书记及常务副省长担任,小组成员多由其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导组成。在组织架构设置方面,江苏、湖北、湖南全面深化改革领导小组下设办公室,作为常设性工作机构,与省委政策研究室试行“一个机构、两块牌子”;但这十个省(区市)领导小组一般都下设若干个改革专项小组。

  “地方基本上参照中央全面深化改革领导小组的设置,地方与中央在业务上是衔接的关系,或者说是被指导与指导的关系。”中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰分析认为,但是从目前情况来看,中央与地方领导小组不一定是简单的上下级关系,还是要尊重各个地方的改革特殊情况,地方领导小组还是属于各地党委领导下的改革部门。

  按照十八届三中全会的部署,1月22日,中央全面深化改革领导小组第一次会议召开,要求各省区市尽快建立全面深化改革领导小组。因此除了已经公布的各省领导小组外,北京、天津、浙江、广东等多省(区市)也表示将成立全面深化改革领导小组,制定全面深化改革的各项任务。国家行政学院教授竹立家此前表示,中央全面深化改革领导小组重点在于政策性指引,对地方而言,改革的重点领域主要是通过地方小组来设计、监督。

  从改革内容来看,各地领导小组的主要职责是落实党中央和中央全面深化改革领导小组的决策部署,研究确定经济、政治、文化、社会、生态和党建等方面改革的重大原则、政策措施、总体方案,负责地方全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。在专家看来,这些领域的改革涉及到多方利益,因此必须由最顶层的领导机构才能推动。严书翰表示,与以往地方改革只强调经济改革不同的是,这次改革力度大,改革面也很宽,包括“五位一体和党建”全面的改革,区别只在于有的省份重点和攻坚的关口不太一样。中央的大政方针已经非常明确,地方全面深化改革领导小组的成立,意味着各地全面改革已经开始推动。

(责任编辑:DF118)


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