农村信用社联络员在服务“三农”经济发展中起到了积极作用，特别是在协助组织资金工作中发挥的作用至关重要。但是，由于联络员队伍不是正式职工，约束机制不够、人员素质参差不齐等因素，也逐渐暴露出一些风险隐患，需加以规范，使联络员在履行职责过程中，为农村信用社起到不可替代的作用。
实施联络员对农信社的作用
一是促进农信社组织资金。联络员的存在形成了以农信社员工为主体、联络员为补充的综合服务网络。联络员充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，谁家赚到钱回乡了、谁家建新房及娶媳妇等都能知道，对联系存贷款、促进农信社组织资金工作的发展都有很大的帮助。
二是协助为农信社宣传金融政策。联络员每天在村里，可以随时宣传金融政策，让宣传画广告牌上的金融政策更具体、更直观地展现，让农民朋友更容易理解与接受。
三是延伸服务触角。随着助农终端、助农POS进村入户，方便了农民小额现金支取，增大了服务广度和深度。
四是传递农户对金融服务的需求。联络员在履行职责过程中，积极有效地为农村信用联社催收贷款、调查贷户情况、监督信贷资金使用、传递农户对金融服务的需求等。
“社农”联络存在三大问题
从我们调查了解的情况看，联络员在“社、农”之间的联络作用成效较好，但存在的问题也日趋凸显。主要表现在以下几个方面：
存在业务风险。联络员毕竟不是正式职工，约束机制不够，推荐贷款权会助长歪风邪气参与民间借贷，贷款挪用严重。虽然联络员推荐贷款所产生的风险由联络员承担，但作为客户经理就要精心管理区域内贷款。客户经理是农信社最基层的一员，要为农信社的健康成长和稳步发展奠定最坚实的基础，所以联络员推荐贷款也一样要仔细调查。
过分依赖联络员。对联络员如果过分依赖，容易让客户经理与农民脱节，间接调查替代直接调查和现场调查；在组织资金上缺乏主动性，容易造成存款缺少稳定性。联络员也有自己的小团体，未必公正处事，彼此间互拉业务，会引起“内耗”。
管理缺失。联络员一般由村委会推荐，农信社审查，村委会与农信社共同和联络员签订协议书，由村委会进行管理，农信社进行业务指导。但事实上村委会对联络员管理缺失，容易造成隐患。如果个别联络员利用农户对金融知识缺乏的因素，将存款凭条当作存单交付给储户，而自己将资金挪用，等到存款到期时，再按照“存单”利率将本息付给储户。表面上储户经济未受损失，但事实上已经涉嫌构成非法吸收公众存款罪，一旦事发，将会造成极其恶劣的影响。
“四个到位”发挥联络员纽带作用
一是选择联络员要到位。选择好的联络员对发挥联络员作用至关重要。首先是在村里有一定的威望，愿意帮助农信事业，而不是单纯为了赚手续费；其二要看重荣誉和村里的口碑；其三联络员必须正直、灵活，具有处理问题的灵活性。如果表达和交流能力不强的话，可能会适得其反。此外，宣传工作不到位容易造成农户与信用社关系恶化。
二是联络员培训教育要到位。引导联络员正确履行职责，必须开展一些金融法规、金融知识、联络员业务等培训，促进联络员正确发挥作用。
三是与村委会的沟通联系要到位。要落实专人与村(居)委员会进行定期、不定期的联系。网点负责人每月要不少于一次向村(居)委会了解联络员的有关情况，加强沟通与交流，共同管理好联络员。
四是建立网格化动态管理要到位。联络员每个村都有，点多面广，管理有一定难度，通过建立网格化动态管理可以及时了解联络员是否胜任工作，在群众中是否有良好的声誉，联络员是否存在挪用客户资金、非法吸收存款等行为，起到对不规范行为积极进行整改的作用。
(责任编辑：DF150)
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