近日，全国首份关于P2P立法的政协提案以及首份人大代表建议在深圳发布，有深圳市人大代表和政协委员分别提出建议，作为全国P2P平台最活跃的城市，深圳应该率先对P2P行业进行立法规范并加强监管。
近年来国内的P2P(个人对个人)网络借贷平台数量发展迅猛，但行业缺乏法律法规引导，去年10月份发生的一连串P2P平台倒闭、诈骗等恶性事件更将整个行业推向风口浪尖。而最新的公开数据显示，深圳的P2P平台数量、注册总资本占全国总数近20%，均超过其他一线城市。鉴于深圳P2P行业在全国的领先地位，不少业内人士呼吁深圳应尽快立法规范P2P行业。
记者了解到，深圳市人大代表、资深大律师吕成刚已向深圳人大代表会议提交了建议，建议深圳充分利用经济特区立法权，制定《深圳市P2P网络借贷平台管理办法》，以地方性法规的形式明确民间借贷网络平台的法律性质和中介服务机构属性，并对其组织形式、经营范围、风险控制、行业自律等予以规定。吕成刚建议该《办法》的起草工作由深圳市金融办负责。
另外，吕成刚还建议，鉴于P2P一直处于监管真空的尴尬地位，深圳银监局应将P2P网络借贷平台纳入其监管范围，平台应定期向监管部门报送业务数据；银监局应当对平台的公司治理、风险控制、反洗钱工作等进行不定期现场检查，此外还应建立风险储备金制度，以预防P2P平台可能出现的大额坏账损失和挤兑风险。
深圳市政协委员叶文学的政协会议提案则指出，对P2P应采取多个部门分工、联合监管的模式，具体为央行深圳中心支行及深圳银监局对设立网贷平台进行审批，并负责业务监管，深圳市场监督管理局负责注册登记，市科工贸信委负责备案，市公安局负责打击P2P平台可能出现的非法集资、诈骗等犯罪。另外，他还建议深圳所有P2P平台联合成立行业协会，制定行业自律规范，并引入第三方监管平台。
深圳人人聚财公司CEO许建文对记者表示，真正的网贷平台只是作为集中金融数据和提供信息服务的中介人，并不参与投融资双方的交易，这样才能做大做强。
(责任编辑：DF083)
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