今年以来的 “气荒”频现，让非常规天然气的开发被寄予厚望。
12月4日，国家能源局公布了中国页岩气勘探开发取得的最新进展。数据显示，目前中石化和中石油的页岩气示范区和对外合作区累计实现商品气量1.43亿立方米。而据业内预计，整个2013年中国页岩气产量将接近2亿立方米。
然而，尽管产量出现大幅增长，但这个数字仍然不及规划中“2015年65亿立方米的产气量”的零头。
或许已经看到了这样的窘迫前景，监管层也正在寻求新的突破。《中国经营报》记者获悉，在2014年举行的第三轮招标将发生不小的变化，招标区块的资源禀赋有望明显好于第二轮，同时将进一步放开市场准入，邀请石油公司、电力集团、民企以及外资等更为广泛的市场主体参与。
实际产量不及目标零头
2012年中国启动第二轮页岩气招标，包括民企、地方国企以及央企在内的16家企业中标19个区块。作为首个向民资开放的独立矿种，业内也寄望于“新鲜血液”的加入能够使中国页岩气在产量上实现突破。
然而，实际情况却远比预期的悲观。据国家能源局公布的数据显示，中石化重庆涪陵国家级示范区页岩气井已开钻27口，完钻21口，已投入试采水平井10口，平均单井产量15万立方米/天，累计实现商品气量近7300万立方米。而中石油长宁-威远、昭通两个国家级示范区和富顺-永川对外合作区完钻页岩气评价井39口，累计实现商品气量7000万立方米。国家能源局同时称，中石油在勘探开发过程中发现部分区块前景远超预期。
以此计算，“两桶油”在重庆的页岩气产量为1.43亿立方米。而此前，国土资源部相关负责人也对外表示，2013年中国的页岩气产量预计可接近2亿立方米。2012年，该数据为0.5亿立方米。
但在中石油、中石化为代表的石油巨头之外，卓创资讯天然气产业链主管李祾譞在接受记者采访时表示，经过一年的时间，第二轮中标企业的勘探进展仍十分缓慢。19家企业都没有油气开发经验，加之第一轮区块的资源条件较差、勘探开发成本高昂，不少企业都没有达到预期的勘探进展，一些甚至萌生退意。
“石油巨头本身就具有勘探开发的技术，资金实力也较为优越，成为页岩气开发的‘主力军’也是必然。”李祾譞告诉记者，更为重要的是，几大石油企业盘踞着最有优势的页岩气资源。数据显示，中国页岩气资源中77%的有利区块面积、80%的潜力资源都和中石油、中石化、延长石油等油企的资源区块重叠。
从0.5亿到2亿立方米，在2013年一年的时间里，页岩气产量看似呈现出翻番式增长。然而根据页岩气“十二五”规划，到2015年要初步实现规模化生产，页岩气产量达到65亿立方米。
“现在的产量还不及目标的零头，后面两年时间里还能够有多大的突破，我觉得很难保持乐观。”厦门大学能源研究中心主任林伯强表示。
中石化西南油田一位油气工程师也同样认为，整个“十二五”期间还是勘探阶段，能够实现规模化生产的气田少之又少。结合目前的产气量来看，2015年产气量能够达到10亿立方米已经相当不错，65亿立方米的目标难以实现。
第三轮招标或引入外资
2013年开始，中国加强大气治理，大规模实施“煤改气”以来，天然气供应局面更为紧张，仅今年的天然气缺口就将达到200亿立方米左右。 卓创资讯向本报提供的预测数据显示，到2020年缺口或超800亿立方米，目前天然气对外依赖程度高达30%，后期这一数据或还将继续攀升。
这一局面让非常规能源开发被赋予了缓解天然气供应紧张、补充用气缺口的重要使命。
(责任编辑：DF081)
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