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反腐新常态:中央巡视走向教师职称 制度化


更新日期:2015-01-03 03:18:05来源:网络点击:219756
反腐新常态:中央巡视走向制度化

  导语

  回望2014,反腐在中国政治生活中的热度只增不减。

  这一年,中央再出重拳拿下41名省部级以上官员(截至2014年12月26日),这个数字比2013年的16名多出一倍多,中纪委以“打虎拍蝇猎狐”宣告中国式反腐的“新常态”。

  这一年,中国反腐在制度建设上亮点纷呈:除了各级纪委完成以回归本职为目的的机构调整、常规巡视实现31个省(区、市)全覆盖目标、地方配套五人小组,中纪委首次向7家中央机关增设派驻纪检组、专项巡视、落实主体责任等也成为今年巡视制度建设的“新鲜血液”。

  至此,“十八大 ”以来中央五轮巡视业已收官,其中形成的经验做法将形成制度。中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平曾公开表示,要修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,完善相关配套制度,逐步形成比较完备的巡视工作法规制度体系。

  一汽集团的巡视还在进行中。

  根据巡视工作条例,巡视组需在巡视结束后15个工作日内向所巡视对象提出整改意见。而边巡视边通报,事实上更加达到了震慑效果,这种首创的做法显示中央巡视组在巡视工作效率上有了更高的要求。

  中国联通首现官员被查,中纪委在通报中特别提到“根据中央第八巡视组提供的线索”。

  针对央企反腐败工作,中纪委也调整了内设机构,加强办案力量。中央纪委原第一纪检监察室调整为第五纪检监察室后,只负责联系国务院国资委和54家中央企业,不再联系其他中央国家机关,也不再参加其他议事协调机构和一系列的整治检查活动。

  监察部副部长郝明金表示,要深刻认识国有企业腐败问题的严重危害性,对中央企业的专项巡视还要继续开展下去。

  其实,在2014年的前两轮巡视中,常规巡视之外已安排6个巡视组进行专项巡视的牛刀小试,在巡视力量配备、巡视手段以及巡视结果运用等方面都已形成可复制的经验。2014年首轮巡视中对于科技部 、复旦大学、中粮集团的专项巡视,引发了社会对于科研领域的腐败的高度关注:复旦大学、科技部都被指在科研经费使用上存在问题。

  中纪委副书记张军特别解释称,专项巡视人员组成具有“专、兼、广”的特点。

  进驻中科院和科技部的中央第十巡视组,正是体现了巡视力量之“专”。作为国家最高学术机构和科技主管部门,两个单位的巡视皆由曾任审计署副审计长10年的审计老将令狐安任组长,胡新元、刘实任副组长。而在巡视进驻前,国家审计署对于中科院科研经费的审计就已引起舆论关注。

  庄德水认为,中央要在巡视对象上实现对省(区、市)、中管部门和中管单位、国家部委这三个方面的全覆盖, 所以要突出专项巡视来聚焦行业问题和腐败现象,有针对性地开展工作。

  2015年,巡视工作将进入制度提炼阶段,即结合此前五轮巡视的经验把一些好的做法提炼成制度,修订巡视工作条例。中纪委等官方也对此不止一次表态,《中国共产党巡视工作条例(试行)》的修订已纳入下一步工作思路。

(责任编辑:DF145)


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