区域旅游合作渐成共识，跨省“联姻”势头正旺。8月14日，西宁、晋中两市签署了区域旅游合作协议互送客源；8月24日，晋冀鲁豫四省十市(晋城市、邯郸市、菏泽市、聊城市、开封市、焦作市、安阳市、濮阳市、新乡市、鹤壁市)共同签署了旅游战略合作框架协议……
早在8月21日，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)，从五大方面提出促进旅游业改革发展的20条意见，到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民人均出游4.5次，旅游业增加值占GDP的比重超5%。
“打破行业、地区壁垒”、“推动区域旅游一体化”是《意见》的重中之重，提出要完善国内国际区域旅游合作机制，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。
不同于以往，此次《意见》中提到的区域旅游范畴由大陆及海峡两岸的合作进一步扩展至国际市场。具体表述为“围绕丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，在东盟—湄公河流域开发合作、大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作、图们江地区开发合作以及孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等区域次区域合作机制框架下，采取有利于边境旅游的出入境政策，推动中国同东南亚、南亚、中亚、东北亚、中东欧的区域旅游合作。积极推动中非旅游合作。”
《意见》将工作任务分项具体落实到十余个负责单位，列出时间表，区域旅游合作，有望迎来发展黄金期。“各地要破除对旅行社跨省设分社、设门市的政策限制，鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营……推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造跨界融合的产业集团和产业联盟……”短短百余字，却大幅提振旅游经济。
旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大，投入产出比低，产业关联度高，加快旅游业改革发展，对于扩大就业、增加收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大。
区域旅游合作是加快旅游业一体化进程的关键环节，应坚持政府主导，统一规划，交通先行和共同营销、树立区域旅游品牌的原则。首先，在制定旅游产业发展规划时，打破一亩三分地，以经济区域来制定规划；其次，要发展旅游产业链而不仅是拓展旅游产业区；最后，政府要引导旅游业企业联盟向区域联盟发展。
(责任编辑：DF145)
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